Gravplasser er dynamiske anlegg og av den grunn i en særstilling som kulturminne. Gjennom tidenes løp får gravplassen ofte flere utvidelser, hvor hver av utvidelsene gjenspeiler ulike stilepoker. Gravplassens karakter blir som et lappeteppe fra hele dens historie. En kan velge å verne delområder av gravplassen eller å verne det som gir gravplassen en helhetlig karakter.

Men innen en velger å verne et kulturminne framfor et annet, utarbeider en et grunnlag basert på en historisk sammenstilling og registreringer av dagens situasjon. Dette grunnlaget ligger så til grunn for å kunne verdivurdere kulturminnene. Verdivurderingen gir en god oversikt - og tiden er inne for å velge.

Når valgene er tatt; verneplanen med tilhørende verneplanbestemmelser utarbeides - og med utgangspunkt i verneplanen; en skjøtsels- og vedlikeholdsplan.